中共懷化市委六屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)

緊緊錨定“三高四新”美好藍(lán)圖

全力推動(dòng)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展

聽(tīng)取和審議市委常委會(huì)工作報(bào)告 安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作  審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議》

市委常委會(huì)主持 許忠建講話

（1月6日，中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。）

1月6日，中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，總結(jié)2024年工作特別是經(jīng)濟(jì)工作，部署2025年全市經(jīng)濟(jì)工作，更好激勵(lì)和動(dòng)員全市上下緊緊錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，全力推動(dòng)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)懷化力量。

（市委書記許忠建受市委常委會(huì)委托向全會(huì)作工作報(bào)告并講話。以上照片均由懷化日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊智偉 攝）

全會(huì)由市委常委會(huì)主持，市委書記許忠建受市委常委會(huì)委托向全會(huì)作工作報(bào)告，并就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、認(rèn)真落實(shí)省委十二屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求、做好2025年全市經(jīng)濟(jì)工作作講話。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)尹培國(guó)具體安排2025年全市經(jīng)濟(jì)工作。

市委副書記、市委政法委書記賀遵慶，市人大常委會(huì)主任李萬(wàn)千，市政協(xié)主席牛順生，市委常委彭晛丹、李衛(wèi)林、楊智華、鄒興旺、鄭小胡、胡臣、潘東及其他市委委員出席會(huì)議。

全會(huì)聽(tīng)取和審議了市委常委會(huì)工作報(bào)告，充分肯定2024年市委常委會(huì)工作，一致認(rèn)為過(guò)去的一年市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委部署要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下緊緊錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，沉著應(yīng)變、攻堅(jiān)克難，全力以赴、再接再厲推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。

全會(huì)全面客觀分析了2024年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出一年來(lái)市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本導(dǎo)向不動(dòng)搖，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)重暴雨洪災(zāi)等不利影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升”的態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出困難和問(wèn)題。全市各級(jí)各部門要自覺(jué)用黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委部署要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)確定，今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，按照省委十二屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，著力穩(wěn)住樓市、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，在工作中要始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”基本方針，按照省委統(tǒng)一部署，聚焦實(shí)現(xiàn)今年全市預(yù)期目標(biāo)，更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)與求趕超相結(jié)合，更加注重抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，更加注重盯目標(biāo)與攻重點(diǎn)相結(jié)合，更加注重?cái)U(kuò)增量與優(yōu)存量相結(jié)合，更加注重防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展相結(jié)合。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要集中精力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。千方百計(jì)全方位擴(kuò)大內(nèi)需，用好政策促消費(fèi)，狠抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，全力打造一流國(guó)際陸港，持續(xù)深化區(qū)域開(kāi)放合作，加快打造一流營(yíng)商環(huán)境。因地制宜加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，切實(shí)加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)縣城和縣域中心城鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革落地見(jiàn)效，重點(diǎn)抓好深化零基預(yù)算改革、投融資體制改革、園區(qū)體制機(jī)制改革和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各領(lǐng)域改革。加大保障和改善民生力度，優(yōu)先保障民生事業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，千方百計(jì)增加居民收入，守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，突出防范化解經(jīng)濟(jì)金融、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗力度，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)保障，確保黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

在具體安排今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，會(huì)議指出，要聚焦內(nèi)需擴(kuò)量提效奮力攻堅(jiān)突破，推動(dòng)消費(fèi)提振釋放需求，提高投資效益擴(kuò)大需求，實(shí)施重大戰(zhàn)略激發(fā)需求，全方位提振內(nèi)需。要聚焦產(chǎn)業(yè)育新培強(qiáng)奮力攻堅(jiān)突破，更大力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展，更大力度開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，更大力度提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)質(zhì)效，持續(xù)壯大“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦科技創(chuàng)新賦能奮力攻堅(jiān)突破，開(kāi)展高水平技術(shù)攻關(guān)，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)科創(chuàng)主體新活力，提升科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。要聚焦改革開(kāi)放重點(diǎn)奮力攻堅(jiān)突破，在推動(dòng)標(biāo)志性改革落地上破題，在建強(qiáng)高水平開(kāi)放平臺(tái)上破圍，在實(shí)現(xiàn)高效率“兩山”轉(zhuǎn)化上破局，充分釋放改革引領(lǐng)力、開(kāi)放帶動(dòng)力。要聚焦環(huán)境優(yōu)化提升奮力攻堅(jiān)突破，推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)，強(qiáng)化降本增效，規(guī)范涉企執(zhí)法，尊重企業(yè)家主體，加快建設(shè)“低成本懷化”，以環(huán)境“吸引力”提升發(fā)展“支撐力”。要聚焦安全強(qiáng)基固本奮力攻堅(jiān)突破，著力提升本質(zhì)安全水平，著力提升風(fēng)險(xiǎn)處置實(shí)效，著力提升應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力，不斷夯實(shí)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)，以長(zhǎng)治之舉保障高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦民生補(bǔ)短提質(zhì)奮力攻堅(jiān)突破，穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)，兜牢民生保障底線，抓實(shí)生態(tài)問(wèn)題整治，努力讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心、下定決心，按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求，集中精力抓好今年工作，推動(dòng)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。要善于借勢(shì)、勤于借力，搶抓國(guó)省出臺(tái)的“兩新”“兩重”政策和一攬子增量政策，找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取多方支持，整合資源力量、巧借他山之石，形成發(fā)展“大合唱”。要貴在謀局、重在謀事，堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向前進(jìn)，緊跟黨中央決策部署和省委工作要求，站位全局謀劃，主動(dòng)超前謀劃，立足實(shí)際謀劃，使工作舉措更加符合實(shí)際情況、客觀規(guī)律、科學(xué)精神。要干字當(dāng)頭、實(shí)干為要，樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化正向激勵(lì)，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事。要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一、強(qiáng)化統(tǒng)籌，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化部門協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)，更好統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

全會(huì)指出，當(dāng)前要全面盤點(diǎn)收官，以最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。要科學(xué)謀劃工作，把工作往前做、進(jìn)度往前趕，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”。同時(shí)，把謀劃“十五五”提上議事日程，高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十五五”規(guī)劃。要做好節(jié)日保障，強(qiáng)化重要民生商品、能源等保供穩(wěn)價(jià)，組織好救助幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好低溫雨雪冰凍等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，確保人民群眾歡樂(lè)平安過(guò)節(jié)。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮發(fā)有為，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)懷化力量。

全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議》。

不是市委委員、候補(bǔ)委員的在職黨員市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市直單位、市管企業(yè)和部分中央、省在懷單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委委員，部分基層黨代表列席會(huì)議。

（全媒體記者 黃莎）