2020年,懷化市財(cái)政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求,堅(jiān)持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的工作理念,聚焦財(cái)政中心工作和重點(diǎn)任務(wù),大力推進(jìn)政務(wù)公開工作。
一、總體情況
(一)健全制度機(jī)制
把政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好抓實(shí)抓牢抓細(xì)。不定期開展對(duì)政務(wù)公開推進(jìn)過程中事項(xiàng)的督察,將公開事項(xiàng)落實(shí)到位。同時(shí),要求產(chǎn)生政務(wù)信息職能部門科室各司其職,在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)提供、發(fā)布自身經(jīng)辦所產(chǎn)生的各類信息。
1、健全政務(wù)公開重點(diǎn)。局網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,建立了人事信息、規(guī)劃計(jì)劃、數(shù)據(jù)發(fā)布、預(yù)決算公開、通知公告、信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年報(bào)、依申請(qǐng)公開、專題專欄等十個(gè)公開欄目,并按要求及時(shí)保障到位。
2、規(guī)范政務(wù)公開程序。信息公開內(nèi)容由責(zé)任單位科室負(fù)責(zé)提供,填報(bào)信息公開申請(qǐng)單,由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及政務(wù)公開專干三方簽字,重要敏感公開信息需要局長審批。
3、完善管理辦法。健全了市財(cái)政局信息公開制度、《懷化市財(cái)政局網(wǎng)站管理暫行辦法》、政務(wù)服務(wù)聯(lián)系方式和幫扶熱線,形成專人管理、專人負(fù)責(zé)、按程序申報(bào)、統(tǒng)一掛網(wǎng)公開,對(duì)信息更新、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)頁完善等進(jìn)行細(xì)化,并嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)規(guī)范信息發(fā)布
?1、財(cái)政預(yù)決算信息。在局門戶網(wǎng)站“預(yù)決算公開”專欄,集中公開相關(guān)信息。一是公開政府預(yù)決算。公開懷化市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案、2020年市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2019年市級(jí)決算草案和2020年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、2020年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案等。二是公開部門預(yù)決算。進(jìn)一步明確工作要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門科室,確保部門預(yù)決算公開統(tǒng)一、規(guī)范。三是資金公文公開。實(shí)現(xiàn)中央補(bǔ)助資金和省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付公文公開、省級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)行全過程“五公開”,及時(shí)公開涉及扶貧、教育、社保、交通、環(huán)保、上級(jí)直達(dá)資金等重點(diǎn)民生政策性資金分配使用情況。
2、完善目錄年報(bào)。我們完善主動(dòng)公開目錄和負(fù)面清單目錄,如主動(dòng)公開本單位各科室部門《年度整體績效自評(píng)報(bào)告》、市直相關(guān)單位《年度整體績效自評(píng)報(bào)告》、本單位各項(xiàng)工作通知、《項(xiàng)目預(yù)算報(bào)告書》、相關(guān)項(xiàng)目資金安排公示等,擴(kuò)大民眾知情權(quán),提升社會(huì)監(jiān)督水平,并不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍。
3、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一方面,我們制定政務(wù)公開年度工作要點(diǎn)。我們于年初根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)全年政務(wù)公開工作進(jìn)行部署,突出公開要點(diǎn),著力于各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有安排,確保重點(diǎn)突出,準(zhǔn)確全面。同時(shí),依據(jù)實(shí)際,不斷做出調(diào)整,實(shí)行政務(wù)公開動(dòng)態(tài)管理。另一方面,我們嚴(yán)格申請(qǐng)公開程序。認(rèn)真抓好依申請(qǐng)公開和不予公開的信息辦理答復(fù)工作,明確了申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、掛網(wǎng)公開等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。
4、擴(kuò)大公開范圍。嚴(yán)格落實(shí)《2020年懷化市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,做好相關(guān)信息公開,保障市政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開保障工作。全年通過市財(cái)政局網(wǎng)站共公開政務(wù)動(dòng)態(tài)信息(頭條)336條,財(cái)政預(yù)決算信息250條。
5、做好政策解讀。我們將上級(jí)方針政策宣傳落實(shí)到位作為一項(xiàng)重要工作,形成了一套長效機(jī)制。各職能科室收到上級(jí)政策文件后,第一時(shí)間與省廳有關(guān)部門就政策解讀、落地緊密銜接,形成準(zhǔn)確的政策解讀方案,在主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,通過財(cái)政局網(wǎng)站對(duì)外公開。
6、及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。我們加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,明確專人負(fù)責(zé)處理、上報(bào)重大突發(fā)事件,積極做好輿情收集和研判處置。今年,共回復(fù)“市長信箱”來信2件、市長熱線來信6件,信訪局轉(zhuǎn)辦來信2件,回復(fù)率均為100%。
7、依申請(qǐng)公開。我們?cè)谪?cái)政局網(wǎng)站首頁設(shè)立依申請(qǐng)公開欄目,由政務(wù)公開專干負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)(郵箱、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布)和信函申請(qǐng),靈活申請(qǐng)渠道;公布了依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)、辦理時(shí)限、受理流程、相關(guān)表格和依申請(qǐng)公開查詢等,不斷完善財(cái)政信息公開申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,做到了依法依規(guī)辦理公眾提出的財(cái)政信息公開申請(qǐng)。全年受理依申請(qǐng)公開5件,均按程序進(jìn)行了回復(fù)。
(三)網(wǎng)站管理達(dá)標(biāo)
1、網(wǎng)站管理合格。按照市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一部署完成了網(wǎng)站集約化建設(shè)和網(wǎng)站改版。財(cái)政經(jīng)濟(jì)研究中心、預(yù)算科、信息網(wǎng)絡(luò)中心等相關(guān)科室明確專人具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站相關(guān)信息發(fā)布等具體工作,責(zé)任明確到人,賬號(hào)明確到人。及時(shí)處理上級(jí)反饋的相關(guān)信息,確保網(wǎng)站運(yùn)行正常,功能可用。
2、健全監(jiān)管機(jī)制。我們建立健全了常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,由辦公室負(fù)責(zé)督導(dǎo)政務(wù)公開工作,財(cái)政經(jīng)濟(jì)研究中心等配合做好網(wǎng)站信息上傳公開;同時(shí),建立網(wǎng)站信息公開簽字審批制度,一般信息發(fā)布走普通審批程序,涉密信息嚴(yán)格按程序進(jìn)行保密審查。
(四)政務(wù)服務(wù)科學(xué)
1、政務(wù)服務(wù)科目齊全。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)服務(wù)指南在網(wǎng)上公布,及時(shí)作出動(dòng)態(tài)更新,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我們持續(xù)優(yōu)化資源共享,對(duì)外全面公開服務(wù)信息。政府服務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)范、運(yùn)行高效,全年沒有接到群眾投訴事件。
2、服務(wù)平臺(tái)并接聯(lián)網(wǎng)。市財(cái)政部門網(wǎng)站正積極接入全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),并受市政府電子政務(wù)辦監(jiān)督指導(dǎo)。目前,我局有服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上在線辦理。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 | |
規(guī)章 |
?0 |
0 | |
規(guī)范性文件 |
?4 |
4 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
1 |
0 |
2 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
4 |
0? | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 | |
政府集中采購 |
361 |
5.19億元 |
?
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
?0 |
0? |
0 |
0 |
0 |
0 |
0? | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
5 |
0? |
?0 |
?0 |
0? |
0? |
5 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0? |
?0 |
0 |
0? | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
?0 |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? |
0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0? |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0? |
0? |
0 |
0? |
0? |
0? |
0? | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0? |
0? |
0? |
0? |
0 |
0? |
0? | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0? |
0? |
0 |
0 |
0? |
0 |
0 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
0? |
0? |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0? |
0 |
0 |
0 |
0? |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
?0 |
0 |
0? |
?0 |
0? |
0? |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
?0 |
0? |
0 |
0 |
0 |
0 |
0? | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
?0 |
0? |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
?0 |
0? |
?0 |
0? |
?0 |
0? |
?0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0? |
0? |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0? |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
?0 |
?0 |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
?0 |
0? |
0 |
0? |
?0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0? |
0? |
?0 |
?0 |
0? |
?0 |
0? | ||
(六)其他處理 |
0? |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計(jì) |
5 |
0? |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0? |
0 |
0 |
0? |
0 |
?
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
?
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
0? |
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?0 |
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0 |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年政府信息公開工作中存在分類仍需進(jìn)一步細(xì)化、主動(dòng)公開的深度有待進(jìn)一步拓展、解讀回應(yīng)效果有待進(jìn)一步提升的問題,2020年已從制度建設(shè)、創(chuàng)新方式、平臺(tái)管理等方面進(jìn)行改進(jìn)。一是細(xì)化流程分工。進(jìn)一步細(xì)化局機(jī)關(guān)政府信息公開流程及分工,將政府信息公開工作情況納入考核指標(biāo)。二是創(chuàng)新公開方式。加強(qiáng)與縣市區(qū)的聯(lián)系,采編縣市區(qū)經(jīng)驗(yàn)問題類材料。三是加強(qiáng)網(wǎng)站管理。嚴(yán)格對(duì)照政府網(wǎng)站集約化管理要求,強(qiáng)化自查自改。2021年將繼續(xù)強(qiáng)化公開理念、規(guī)范公開方式、深化公開程度、創(chuàng)新公開形式,確保法定主動(dòng)公開內(nèi)容公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,提升政府信息查找的便利性、精準(zhǔn)性。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
???????????????????????????????????????????????懷化市財(cái)政局
?????????????????????????????????????????????????2021年1月25日